贫困户是天——追记宜章县瑶岗仙镇原党委委员、武装部长肖志勇

10月26日，宜章县五岭镇分水村哀歌遍地。这里是宜章县瑶岗仙镇原党委委员、武装部长肖志勇的家乡。那天，十里八乡的亲友们，该县瑶岗仙镇新屋村的6名贫困户，早早来到这里，哀悼他们的贴心人、驻新屋村镇领导肖志勇。

肖志勇生前所驻的新屋村（李明华 摄）

10月21日晚上11点，肖志勇在加班忙碌了一整天后，在宿舍内不幸突发疾病猝死，年仅40岁。去世2个小时前，他还在新屋村开会，与省委政法委驻新屋村帮扶工作队、村支两委一道，商量该村13组的道路硬化问题。步行回家时天空下起了小雨，他一双鞋子里里外外全湿透。当晚10点44分，去世前10多分钟，他还躺在床上，用手机在新屋村工作微信群发了一段视频《扶贫干部必看：实拍短片告诉你督察组入户调查什么？》

肖志勇去世后，他75岁的父亲肖裔安，66岁的母亲彭重日泣不成声地告诉记者：“在他心中，贫困户是天，我们两位老人住在宜章县城给他带孩子，经常一个多月都见不到他。”

11月5日，中共宜章县委下发【2018】7号文件，追授肖志勇为“宜章县优秀共产党员”，号召全县人民向他学习。

“肖柴火”

肖志勇1998年从湖南机电工程学校毕业后，一直在瑶岗仙镇工作，先后任该镇计生专干，计生办主任。2016年3月，任瑶岗仙镇党委委员、武装部长。

长期的农村基层工作，让肖志勇对农民、农业、农村有着深刻的感受，总想带着大家走出一条新路。2016年3月，镇里在决定省级贫困村新屋村驻村镇领导时，镇党委最初的意见是选派一名资历老、在当地群众当中威信高的老干部去，以帮助这个省级贫困村顺利脱贫。

肖志勇知道镇里的想法后，主动找到镇党委书记黄祺汇报：“新屋村基础设施差、可利用资源少、深度贫困现象严重，我想到这个村去驻村，看能不能带着他们走出一条内源式脱贫的路子。”

黄祺与班子成员商量了很久，大家认为肖志勇虽然是刚提拔的干部，经验不足，但为人坦诚实在，工作有干劲，可以让他试一试。于是镇党委决定，由肖志勇任驻新屋村镇领导，挑起这副省级贫困村脱贫的担子。这一定，就是三年，不脱贫不换人。

荞麦丰收在望（李明华 摄）

肖志勇来到新屋村后，开展了广泛的调查走访。经过几个回合的比较分析，确定了新屋村依靠种养脱贫的新路。

作为一名基层干部，作为一名在农村长大的孩子，肖志勇深深地懂得，种养种养，全靠贫困户一双勤劳的手去种去养，精耕细作才能见到实效。好吃懒做，粗放式经营，是不可能取得成果的。

于是，他在全村开展向经济能人学习、向种田能手学习的活动，号召大家自己动手，辛勤劳动，科学种养，早日摆脱贫困奔向全面小康。

新屋村12组村民、贫困户李余良，今年62岁，爱人欧头召也年过六旬。夫妻俩只生了一个女儿，早已外嫁。长期的贫困生活让这对老夫妻对脱贫奔小康失去了信心。老两口生在农村，既不养猪，也不养鸡鸭，连葱蒜都没有栽一棵，每个月依托农村养老保险、高龄补贴和宜章县人民医院的对口帮扶资金生活，一年算下来全家不足3000元的收入。这怎么能脱贫呢？

肖志勇了解情况后，一次次地来到他家做工作，拉家常，鼓励两位老人人穷志不穷，依靠自己的双手脱贫。在肖志勇的鼓励下，两位老人摆脱了坐等政府救济、吃扶贫政策饭的错误思想，操起久违的农具，种了一亩田，开荒种了一些红薯辣椒，养了2头猪。天气好的时候，老两口还经常结伴上山砍柴。对于两位老人的变化，肖志勇看在眼里喜在心里，每次下乡，遇到办流动酒席的大厨，就帮两位老人销售柴火。日子长了，大家都知道肖志勇联系的贫困户家里有柴火卖，遇到办酒宴、煮狗肉羊肉亲友聚会，就打电话让肖志勇送柴火。“肖柴火”的外号不胫而走。今年6月，为了进一步帮助两位老人增加收入，肖志勇又与村支两委一道，聘请李余良担任村里的卫生员，每个月固定有800元的工资收入。

肖志勇去世后，有一位59岁的老人哭得特别伤心，他就是新屋村贫困户欧先杨老人。老人单身一人，靠捡废品生活，日子过得十分艰难。为了帮他早日脱贫，今年8月，肖志勇要爱人李云超从工资存折中取出800元现金，到集市上买回一头猪仔，送给老人喂养。如今，肖志勇送的猪仔已经长成80公斤重的架子猪，眼看着过年就能卖，而送猪仔的好心人却已驾鹤西去，怎不叫老人痛断肝肠？在肖志勇出殡那天，欧先杨老人天还没亮就等在村委会门口，他要搭上村干部的面包车，亲自去“送”肖志勇。

肖志勇（左一）生前走访贫困户欧阳中楚（李明华 摄）

在肖志勇的强力推动下，新屋村今年发展朝天椒80亩、葛根20亩；藏香猪养殖户5户，存栏3000多头猪。

为了帮助这些专业户科学种养，肖志勇又来到宜章县农业局，聘请该局植保站站长邓三红同志为新屋村科技顾问，由他带领专家组统筹解决新屋村种养户面临的各种难题。

“肖幕后”

新屋村位于瑶岗仙镇中心，是镇政府驻地所在村。但东南两个方向都是大山，高高的大耕垅、渔冲垅，把全村13个村民小组切割成13个自然村。其中，新屋自然村比较集中，有10个组，其它3个组分成12个自然村。全村1826人，只有水田931.8亩，人均约0.5亩。360亩旱土，大多位于山头岭脚，干旱严重。1.5万亩林地，全部分散到户，难于统一经营。

为了提升这片贫瘠土地的耕作效益，肖志勇知道，只有优先解决水利、交通等基础设施，才能谈得上高效农业。

2016年夏季，肖志勇刚刚担任驻新屋村镇领导，得到一个消息——宜章县水利局将对全县的小农水建设项目实行演讲式答辩遴选。他马上组织村支两委对三片组一带的土渠土沟进行测量，科学制定走向，精准计算比较效益。村委会拿出初步方案后，肖志勇把自己关在办公室里，一个数据一个数据地校正，一个字一个字地把关，精心准备了一份遴选竞争演讲材料。为了确保万无一失，肖志勇又把参加遴选演讲的村会计欧建刚叫到村委会，由村支两委组成人员担任“模拟考官”，要他一遍遍地试讲。最后，欧建刚不负众望，在遴选演讲中胜出，新屋村获得17万元的小农水建设项目资金，在三片组整修渠道2000多米，新修水渠1500多米。得知事情前后经过的宜章县水利局工作人员笑着对肖志勇说：“难怪你们村的村干部演讲水平这么高，原来是有你这个肖幕后。”从此，肖志勇又多了个“肖幕后”的外号。

2017年，肖志勇带着村干部，一次次地找财政、发改部门汇报，争取到一个140万元的农业开发项目，把整个新屋自然村的水沟进行了三面光全面治理，总长1437米。新屋村的灌溉条件发生了翻天覆地般的变化，过去的尾水田、高岸田、干旱死角土变成了高产田、高产土。63岁的贫困户黄玉兰看到这种变化，由衷地说：“扶贫工作队真的霸蛮，荒废多年的土地在他们手里变成了聚宝盆。”

在抓水利建设的同时，肖志勇又把目光瞄准了交通。高高的大耕垄海拔有1000多米，分布在这一带的村民出行依托一条简易砂石路，很不方便。经过一次次测量，一次次向上级争取，从里瑶公路到大耕垄山下的斗坎自然村公路硬化工程终于立项，全长3.5公里，可以解决沿线300多名村民的出行难问题。

通组公路硬化工程（李明华 摄）

在采访中，新屋村支书欧志光“偷偷”告诉记者：“肖部长去世后，我统计了一下，三年来肖部长共带着我们为新屋村争取各种项目资金、奖补资金1002万元，我们新屋村世世代代的村民都欠他一个天大的人情啊！”说完，这位个性刚强的中年汉子躲在一边抹眼泪。

“肖耐烦”

长期在基层从事扶贫工作的同志都知道，扶贫工作没有惊天动地，只有和风细雨；没有一鸣惊人，只有久久为功；只有把一件件琐粹细小的事做好，才能赢得贫困户的满意。

肖志勇个子不高，圆脸，笑起来全身还洋溢着一股孩子气。长期跟他搭档驻新屋村的镇干部谷健评价，他这种性格适合做农村工作，耐得烦，经得磨，吃得苦，受得气。今年秋天，为了检查林业防火线，谷健跟着他，每天都徒步走上5公里以上山路。当时谷健心里有点埋怨，但肖志勇说：“森林防火没有小事，我不到实地看到防火线，我睡不着觉。”

对于肖志勇的耐得烦，新屋村的干部群众更是感同身受。2016年3月，肖志勇一驻村就规定，每周一召开村支两委、工作队例会，雷打不动，非特殊情况不能请假。平常镇里开完会，肖志勇总是第一时间赶到村委会，迅速传达布置，从不把工作往后推。

新屋村谷家自然村只有1户住户，贫困户谷永生。村里考虑到他一户住在那里，供水供电交通都不方便，动员他按异地扶贫搬迁政策，搬到相距1000余米的西沙坪自然村建房。谷永生考虑到两者相距较远，今后耕作不方便，心里不乐意。肖志勇知道他的心结后，先后10多次来到他家，讲搬迁到新居的好处，讲一户独居的种种困难。了解到谷永生的母亲已经82岁了，肖志勇又跟他推心置腹：“你母亲这么大年纪了，两个人独门独户住在一个自然村，你出去打工了谁来照顾她呢？万一老人家生病了，你又在外面，怎么办？”入情入理的分析，设身处地的考虑，终于打动了谷永生的心，他愉快地搬迁了。

肖志勇的耐得烦体现在各个方面。在镇里，他分管民政。去世的当天上午，他还在审核镇里的临时救助名单和低保纳入资料。今年全镇计划危房改造146户，目前已完成110户。每一户，肖志勇都要拉上危改专干、民政助理员谷霞去检查，看规划、量面积、查结构、除隐患，把党的惠民政策认认真真落到实处。

肖志勇去世当天的扶贫记录（刘从武 摄）

该镇严廊村陈某，不是贫困户，子女有住房，自己住着土坯房，看到危改政策这么好，三番五次要求把他列入危改对象。甚至，一度对镇村干部有怨气。肖志勇没有简单地把他列入无理取闹行列，而是先后6次到他家讲解政策，告知他子女有住房，就不能列入危改计划，谁列入以后都要追责。经过热情细致周到的思想工作，陈某明白了危改的范围、标准，再也没有对干部翻白眼。

对于不合政策的危改对象，肖志勇动之以情晓之以理说之以法。对于合乎政策的对象，肖志勇竭尽所能帮助他们。新屋村贫困户欧阳雄明的妻子患病，小孩上学，家里十分困难。原来一家人居住的土坯房，又被一场意外的火灾烧毁，不得不借宿在叔叔家里。看到别人建新房，欧阳雄明内心直叹气。肖志勇了解到他的情况后，来到他家主动帮他选址，并说服建筑队垫资建房。如今新房建好，欧阳雄明一家高高兴兴地搬进了新居，肖志勇却早早离去。回忆起建房困难时肖志勇的帮扶，欧阳雄明泣不成声。他说，他已经半个多月没有睡好，每天一闭眼，眼前就浮现出肖志勇帮他借钱建新房的场景。

参加工作20年来，肖志勇先后8次荣获县委、县政府嘉奖。他任计生办主任，镇里计生工作年年被评为一类乡镇，荣获郴州市优质服务乡镇称号。他任镇党委委员、武装部长，镇里的武装工作也年年被评为一类乡镇。黄祺说：“无论什么工作交给他，我都放心，也许这是源于对他20年来埋头苦干产生的信任。”

夜深人静，同在瑶岗仙镇工作的爱人李云超会问他，为什么他手上总有做不完的事，忙不完的工作？当普通干部时是这样，提拔担任镇领导后还是这样。夫妻俩同在一个单位，不到晚上都难以见面。每当妻子这样“抱怨”，肖志勇总是回答她：“我是在农村长大的，是家里唯一的男孩，农村什么苦活累活脏活我都做过，我知道乡亲们苦。现在我有机会回报帮助他们了，他们就是我的天，我要把每分每秒都献给他们。”